中國(guó)東方電氣集團(tuán)有限公司（簡(jiǎn)稱“東方電氣集團(tuán)”），這個(gè)誕生于中國(guó)大西南，曾被稱為“生不逢時(shí)，發(fā)育不良”的三線企業(yè)，全程參與和踐行了改革開(kāi)放，既是改革的親歷者，也是改革的受益者?；厥讝|方電氣集團(tuán)四十年的改革之路，可以清晰地看到國(guó)有企業(yè)改革的決心、改革路徑和改革成果，也可以清醒地認(rèn)識(shí)到，改革是國(guó)企走向現(xiàn)代企業(yè)的必由之路。
整合上市
以資本市場(chǎng)推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展
20世紀(jì)50年代，第一代東方電氣創(chuàng)業(yè)者自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)，在大西南建設(shè)起以東方電機(jī)、東方汽輪機(jī)、東方鍋爐等企業(yè)為主體的大型發(fā)電設(shè)備制造基地，為企業(yè)集團(tuán)的誕生奠定了基礎(chǔ)。隨著改革開(kāi)放的號(hào)角在全國(guó)吹響，1993年4月2日，東方電氣集團(tuán)對(duì)東方電機(jī)廠、東方汽輪機(jī)廠、東方鍋爐廠等核心企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，這是國(guó)有企業(yè)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變邁開(kāi)的一大步。
東方電氣集團(tuán)所屬企業(yè)東方電機(jī)是被批準(zhǔn)的首批在上海和香港上市的9家企業(yè)之一，分別于1994年和1995年在上海證券交易所和香港聯(lián)交所成功上市。1996年，東方電氣集團(tuán)所屬另一家企業(yè)東方鍋爐也在上交所上市，東方電氣集團(tuán)在資本市場(chǎng)的影響力逐漸顯現(xiàn)。
為發(fā)揮集團(tuán)系統(tǒng)成套的集約優(yōu)勢(shì)，“集團(tuán)整體上市”的夢(mèng)想應(yīng)運(yùn)而生。通過(guò)上市公司之間資產(chǎn)與資源的交易，制定了“股改＋定向增發(fā)＋換股要約”的整體上市方案，在資本市場(chǎng)上創(chuàng)造了一個(gè)經(jīng)典的資產(chǎn)重組“東電模式”。2007年11月“三合一”后的東方電氣在上海證券交易所和香港聯(lián)交所上市，東方電氣集團(tuán)由此榮獲“2007年度最具影響力企業(yè)”稱號(hào)并開(kāi)始在全球嶄露頭角，僅在被確定為“國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓年”的2007年，國(guó)際項(xiàng)目合同金額就達(dá)27億美元，占全年市場(chǎng)合同總額的25%。
2016年12月，東方電氣集團(tuán)董事會(huì)審議通過(guò)將集團(tuán)公司部分資產(chǎn)注入上市公司的建議方案。2018年6月，東方電氣集團(tuán)新增股份完成股份發(fā)行上市，實(shí)現(xiàn)整體上市。完成優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)注入后，集團(tuán)持有上市公司股份占比由41%提高至56%，國(guó)有資產(chǎn)增值40%以上。
借助資本市場(chǎng)的價(jià)值發(fā)現(xiàn)功能，東方電氣通過(guò)規(guī)范的上市公司來(lái)進(jìn)一步強(qiáng)化公司治理和規(guī)范管理，實(shí)現(xiàn)資金、技術(shù)、人才等各類優(yōu)質(zhì)資源向主業(yè)板塊集中，形成精干高效的戰(zhàn)略管控和投資中心，提高了資源配置效率。
分權(quán)制衡
建立現(xiàn)代企業(yè)制度
東方電氣集團(tuán)早在1989年就建立了董事會(huì)，但限于歷史發(fā)展環(huán)境與對(duì)現(xiàn)代企業(yè)制度的有限認(rèn)識(shí)，法人治理結(jié)構(gòu)依然沿用著內(nèi)部人組成、決策層與執(zhí)行層高度重合的模式。2009年6月26日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)務(wù)院國(guó)資委在成都召開(kāi)東方電氣集團(tuán)董事會(huì)試點(diǎn)工作會(huì)議，按2006年施行的新的《公司法》規(guī)定程序，完成了集團(tuán)公司的改制工作。自此，“中國(guó)東方電氣集團(tuán)公司”更名為“中國(guó)東方電氣集團(tuán)有限公司”。
雖僅兩個(gè)字的差別，但集團(tuán)公司的決策層及決策機(jī)制已經(jīng)發(fā)生質(zhì)的變化。外部董事的加入，改變了董事會(huì)成員的組成結(jié)構(gòu)，解決了國(guó)有企業(yè)“一把手”說(shuō)了算、內(nèi)部人控制等老問(wèn)題，提升了整體決策能力；通過(guò)對(duì)企業(yè)進(jìn)行個(gè)性化的考核、管理和戰(zhàn)略控制，打通了國(guó)資委履行出資人職責(zé)的通道，使董事會(huì)真正代表出資人發(fā)揮作用。
2017年3月，為進(jìn)一步優(yōu)化集團(tuán)管控模式、調(diào)整總部組織架構(gòu)，構(gòu)建縱向權(quán)責(zé)界面清晰、橫向產(chǎn)業(yè)劃分合理、總部管理運(yùn)作高效的集團(tuán)管控體系，東方電氣啟動(dòng)集團(tuán)和股份（上市公司）兩總部整合。截至目前，集團(tuán)管理層級(jí)由4級(jí)減至3級(jí)，總部部門級(jí)單位數(shù)量由21個(gè)減至13個(gè)，處級(jí)單位數(shù)量由70個(gè)減至50個(gè)，管理扁平化已實(shí)現(xiàn)。
全面深化改革
推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展
2008年汶川特大地震中，東方電氣集團(tuán)東汽漢旺生產(chǎn)基地慘遭劫難，職工、家屬傷亡慘重，廠房、設(shè)備嚴(yán)重?fù)p毀。面對(duì)災(zāi)難，東汽人心手相握，震后僅三天，東汽人竟像往常一樣參加招標(biāo)會(huì)?！皷|汽精神”永遠(yuǎn)激勵(lì)著后人。
近年來(lái)，受行業(yè)形勢(shì)急轉(zhuǎn)直下、能源結(jié)構(gòu)深度調(diào)整等不利因素影響，東方電氣一度陷入困境。如何破局？在鄒磊為董事長(zhǎng)的新班子帶領(lǐng)下，全集團(tuán)選擇了“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、二次創(chuàng)業(yè)”，以全面深化改革推進(jìn)東方電氣的高質(zhì)量發(fā)展。
通過(guò)推進(jìn)整體上市，壓縮管理層級(jí)，東方電氣不但提升了管控效率，也實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資產(chǎn)保值增值。為提升發(fā)展質(zhì)量、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，東方電氣還將混合所有制作為全面深化改革的重要突破口來(lái)發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。東方電氣與中央企業(yè)、外資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)廣泛攜手，推動(dòng)混合所有制和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)調(diào)整，做強(qiáng)做優(yōu)做大東方電氣。
據(jù)了解，“十一五”到“十二五”這十年間，東方電氣形成了“六電并舉”的產(chǎn)品格局，成為全球業(yè)務(wù)門類和品種最完整的發(fā)電設(shè)備制造企業(yè)，資產(chǎn)規(guī)模年均增長(zhǎng)率10.5%，躍上1000億元臺(tái)階，主營(yíng)業(yè)務(wù)規(guī)模提升至近500億元，發(fā)電設(shè)備年產(chǎn)量連續(xù)12年保持世界第一。同時(shí)，大型成套設(shè)備出口到60余個(gè)國(guó)家和地區(qū)。
今年是東方電氣創(chuàng)立60周年，公司大力推進(jìn)“二次創(chuàng)業(yè)”。上半年，東方電氣經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)持續(xù)增長(zhǎng)，為高質(zhì)量發(fā)展奠定良好開(kāi)局。
四十年改革路，東方電氣集團(tuán)收獲了豐厚的改革成果，也在改革的探索實(shí)踐中堅(jiān)定地朝著具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代企業(yè)方向邁進(jìn)。四十年漫長(zhǎng)和曲折的改革之路給企業(yè)以警示和啟迪：只有持續(xù)不斷的改革創(chuàng)新，才能建立真正適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)代企業(yè)制度，改革是國(guó)企走向現(xiàn)代企業(yè)的必由之路。