習(xí)近平總書(shū)記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的重要講話,站在新的歷史起點(diǎn),統(tǒng)籌“兩個(gè)大局”,總攬國(guó)內(nèi)國(guó)際大勢(shì),深刻闡釋重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,全面部署今年經(jīng)濟(jì)工作,具有極強(qiáng)的政治性、思想性、戰(zhàn)略性、前瞻性,是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的最新成果,是一篇馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的光輝文獻(xiàn),為做好經(jīng)濟(jì)工作指明了方向,提供了根本遵循。
今年,我們黨將召開(kāi)二十大,保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國(guó)泰民安的社會(huì)環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境極為重要。國(guó)有企業(yè)作為中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)、黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量,必須把深入學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神特別是習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的科學(xué)判斷和經(jīng)濟(jì)工作的決策部署上來(lái),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,扎扎實(shí)實(shí)做好改革發(fā)展和黨的建設(shè)工作,為做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ鳌⒎€(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)、保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間、保持社會(huì)大局穩(wěn)定作出更大貢獻(xiàn)。
突出抓好穩(wěn)增長(zhǎng),當(dāng)好國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定器、壓艙石
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),今年經(jīng)濟(jì)工作要穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),各地區(qū)各部門(mén)要擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的責(zé)任。世紀(jì)疫情沖擊下,百年變局加速演進(jìn),外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)面臨更多困難和挑戰(zhàn)。
國(guó)有企業(yè)特別是中央企業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定器、壓艙石,穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)不僅是經(jīng)濟(jì)責(zé)任,更是政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任,同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)自身轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。必須主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為,圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)主題,把穩(wěn)增長(zhǎng)、防風(fēng)險(xiǎn)擺在更加突出位置,以穩(wěn)促進(jìn)、以進(jìn)固穩(wěn),切實(shí)增強(qiáng)效益增長(zhǎng)的穩(wěn)定性、可持續(xù)性,努力保持全年經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、穩(wěn)健發(fā)展,確保實(shí)現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長(zhǎng)。一是全力以赴穩(wěn)運(yùn)行。準(zhǔn)確研判經(jīng)濟(jì)形勢(shì),密切跟蹤市場(chǎng)變化,及時(shí)優(yōu)化經(jīng)營(yíng)策略,實(shí)施有利于穩(wěn)增長(zhǎng)的措施,加快落地一批“十四五”規(guī)劃明確的重大項(xiàng)目,確保各項(xiàng)舉措早部署、早發(fā)力,早落地、早見(jiàn)效,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)上半年“開(kāi)門(mén)紅”開(kāi)局穩(wěn),全年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額和凈利潤(rùn)增速高于國(guó)民經(jīng)濟(jì)增速。二是全力以赴穩(wěn)供應(yīng)。更好發(fā)揮重要能源資源生產(chǎn)自給的支撐托底作用,充分利用“兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源”,提升初級(jí)產(chǎn)品特別是能源資源供給保障能力。全力做好煤電油氣等基礎(chǔ)能源供給,電信、航空等基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)。強(qiáng)化全面質(zhì)量管理,促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量更好適應(yīng)市場(chǎng)消費(fèi)需求。三是全力以赴穩(wěn)暢通。切實(shí)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和競(jìng)爭(zhēng)力,聚焦主責(zé)主業(yè),做強(qiáng)實(shí)業(yè)產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),系統(tǒng)推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),提高制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。加快打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng),鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板,帶頭落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程和龍頭企業(yè)保鏈穩(wěn)鏈工程,促進(jìn)上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新、協(xié)同發(fā)展。
決戰(zhàn)決勝國(guó)企改革三年行動(dòng),當(dāng)好全面深化改革的排頭兵
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力,激活發(fā)展動(dòng)力,完成國(guó)企改革三年行動(dòng)任務(wù)。國(guó)企改革三年行動(dòng),是習(xí)近平總書(shū)記親自審定的新時(shí)代國(guó)資國(guó)企深化改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“施工圖”。發(fā)展出題目,改革作文章,深化改革是解決制約高質(zhì)量發(fā)展難題的“金鑰匙”,高質(zhì)量發(fā)展是檢驗(yàn)改革成效的“試金石”。面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì),必須充分發(fā)揮改革的突破和先導(dǎo)作用,推動(dòng)改革發(fā)展深度融合、高效聯(lián)動(dòng),通過(guò)改革贏得發(fā)展先機(jī),掌握戰(zhàn)略主動(dòng)。
今年是國(guó)企改革三年行動(dòng)的收官之年、決戰(zhàn)決勝之年。我們要把高質(zhì)量完成國(guó)企改革三年行動(dòng)任務(wù)作為重大政治責(zé)任,全力以赴拔硬釘子、啃硬骨頭,切實(shí)增強(qiáng)改革的針對(duì)性、穿透力,確保國(guó)企改革三年行動(dòng)任務(wù)在黨的二十大之前基本完成,今年年底前全面完成,取得經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)的改革成果。一是對(duì)照“三個(gè)明顯成效”抓收官。對(duì)照三年行動(dòng)目標(biāo)要求和重點(diǎn)任務(wù),努力在形成更加成熟更加定型的中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度和以管資本為主的國(guó)資監(jiān)管體制上取得明顯成效,在推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整上取得明顯成效,在提高國(guó)有企業(yè)活力和效率上取得明顯成效,形成一批有影響力的重大標(biāo)志性實(shí)踐成果、制度成果、理論成果。二是聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)抓攻堅(jiān)。全面落實(shí)中央企業(yè)在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)要求,建設(shè)專業(yè)盡責(zé)、規(guī)范高效的董事會(huì),推進(jìn)三項(xiàng)制度改革在各層級(jí)企業(yè)落深落實(shí),全面實(shí)行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理,推動(dòng)混合所有制企業(yè)深度轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,推進(jìn)國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司動(dòng)態(tài)調(diào)整,調(diào)整優(yōu)化國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu),深化跨行業(yè)跨領(lǐng)域跨企業(yè)專業(yè)化整合。三是著眼鞏固拓展抓推廣。適時(shí)開(kāi)展三年改革成效評(píng)估,把改革重要舉措和經(jīng)驗(yàn)以制度形式固化下來(lái)。做精做深“雙百行動(dòng)”“科改示范行動(dòng)”等專項(xiàng)工程,深入推進(jìn)“區(qū)域綜改試驗(yàn)”。
加快打造原創(chuàng)技術(shù)策源地,當(dāng)好科技創(chuàng)新的國(guó)家隊(duì)
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),科技政策要扎實(shí)落地,強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量,強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。近年來(lái),中央企業(yè)科技創(chuàng)新取得重要進(jìn)展,去年更是捷報(bào)頻傳,中國(guó)人首次進(jìn)入自己的空間站,涌現(xiàn)出天問(wèn)一號(hào)、深海一號(hào)、華龍一號(hào)、時(shí)速600公里磁懸浮列車(chē)、高溫氣冷堆核電站等一批具有標(biāo)志性意義的重大科技成果,極大振奮了中華民族自信自強(qiáng)的志氣骨氣底氣。但我們也應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)到,關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人、頂尖科技人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)比較缺乏的問(wèn)題仍然沒(méi)有很好解決。
當(dāng)前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,國(guó)有企業(yè)特別是中央企業(yè)作為國(guó)家戰(zhàn)略科技力量,必須把科技創(chuàng)新作為最緊迫的“頭號(hào)任務(wù)”,加快打造原創(chuàng)技術(shù)策源地,研發(fā)和掌握更多國(guó)之重器,為實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)提供重要支撐。一是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更多關(guān)鍵核心技術(shù)體系性突破。堅(jiān)持國(guó)家戰(zhàn)略性需求導(dǎo)向,突出行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)、前沿技術(shù)攻關(guān)。堅(jiān)持以用促研,推動(dòng)一批重大攻關(guān)成果示范應(yīng)用,加速自主產(chǎn)品國(guó)產(chǎn)化替代和迭代升級(jí)。深化創(chuàng)新協(xié)同,加強(qiáng)央企創(chuàng)新資源整合,打造創(chuàng)新聯(lián)合體升級(jí)版,優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)。二是深入推進(jìn)策源地建設(shè)。積極參與國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè),重組全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等國(guó)家級(jí)創(chuàng)新基地,研究設(shè)立央企科創(chuàng)中心,加強(qiáng)國(guó)際科技合作。進(jìn)一步推動(dòng)一攬子創(chuàng)新支持政策落地,建立中央企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入穩(wěn)步增長(zhǎng)機(jī)制,完善以質(zhì)量、貢獻(xiàn)、績(jī)效為核心的科研評(píng)價(jià)體系。深入實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略,著力打造科技領(lǐng)軍人才、卓越工程師和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),讓中央企業(yè)成為各類優(yōu)秀人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā)的沃土。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”,是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì),是做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)的根本保證和力量所在。
迎接黨的二十大勝利召開(kāi),必須深化鞏固黨史學(xué)習(xí)教育成果和全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神落實(shí)成果,切實(shí)將黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。一是強(qiáng)化黨的政治建設(shè)。完善堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)制度,堅(jiān)持“第一議題”制度,完善督導(dǎo)落實(shí)工作機(jī)制,把提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力落實(shí)到行動(dòng)上,體現(xiàn)到貫徹落實(shí)黨的路線方針政策的實(shí)際行動(dòng)上,體現(xiàn)到推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)上,體現(xiàn)到為黨分憂、為國(guó)盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)的實(shí)際行動(dòng)上,確保習(xí)近平總書(shū)記重要指示和黨中央決策部署在國(guó)資央企一貫到底、落實(shí)落地。二是強(qiáng)化干部人才隊(duì)伍建設(shè)。深入貫徹新時(shí)代黨的組織路線,突出政治標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化重實(shí)干、重實(shí)績(jī)、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)挠萌藢?dǎo)向,深入推進(jìn)人才強(qiáng)企戰(zhàn)略,鍛造高素質(zhì)專業(yè)化干部人才隊(duì)伍,培育新時(shí)代治企興企的行家里手。三是強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)。深化落實(shí)國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例,壓緊壓實(shí)黨建責(zé)任,進(jìn)一步做好混合所有制企業(yè)黨建工作,推動(dòng)新收并購(gòu)企業(yè)、新興領(lǐng)域補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),深化黨建業(yè)務(wù)融合。四是堅(jiān)持不懈抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,落實(shí)管黨治黨責(zé)任,持續(xù)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決糾治“四風(fēng)”特別是堅(jiān)決反對(duì)和防止形式主義、官僚主義,加大國(guó)企反腐力度,持續(xù)深化不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn),鞏固“靠企吃企”專項(xiàng)整治成效,持續(xù)營(yíng)造風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
國(guó)資央企將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)瑘?jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深刻認(rèn)識(shí)“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,踔厲奮發(fā)、篤行不怠,以國(guó)資央企改革發(fā)展和黨的建設(shè)優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。